Исполнение судебных решений - это показатель уважения к государству. Ведь правосудие считается свершённым не тогда, когда выносится решение суда, а когда оно, решение, уже выполнено. Во все времена находились граждане, не отличающиеся особой ответственностью и добросовестностью, всегда был актуален вопрос регулирования долговых обязательств по налогам и сборам. И всегда были люди, которые в частном порядке или на законных основаниях боролись с должниками. В Древней Руси они прозывались дружинниками, позже - недельщиками, полицейскими приставами, судебными исполнителями. С 1997 года правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц обеспечивает Федеральная служба судебных приставов России.
На днях мы побывали в Уваровском районном отделе судебных приставов, встретились с его начальником А.С.Сучковым и заместителем О.М.Цыгип, чтобы узнать всё о трудовых буднях тех, кто стоит на защите закона, прав, свобод и интересов граждан.
Стать судебным приставом не так-то просто, ещё в восемнадцатом веке от него требовалось быть добросовестным и обладать "благонадёжной нравственностью". Сегодня требования к морально-деловым и профессиональным качествам при подборе сотрудников ужесточились. Необходимое условие - наличие высшего юридического образования. Кроме того, вас обязательно спросят, что вы знаете о законодательной системе, самих законах, владеете ли компьютером. Это в том случае, если вы собираетесь заниматься только принудительным исполнением актов. Но есть и другая категория приставов, так называемых приставов по ОУПДС. Они имеют право на ношение оружия, обеспечивают установленный порядок деятельности судов (следят за порядком во время процесса). И им предстоит выдержать экзамен посложнее. Непременное условие - отличная физическая форма. Её надо поддерживать - по четвергам уваровские приставы по ОУПДС занимаются на городском стадионе. Ежемесячно нужно заявлять о своей профпригодности, сдавая всевозможные нормативы, участвуя в стрельбах, кроссах и иных соревнованиях. О хорошей подготовке уваровских приставов свидетельствуют многочисленные награды.
Рассматривать кандидатуру любого претендента будет специальная комиссия областного Управления федеральной службы судебных приставов России. К новичку приказом назначается наставник. Форму новому сотруднику выдадут только через полгода, после успешной аттестации и присвоения первоначального звания.
Рабочий день пристава не нормирован - исполнительная деятельность осуществляется с шести утра до десяти вечера. А в случае, не терпящем отлагательства, никакие временные рамки вообще не действуют. Компенсируется это несколькими днями дополнительного отпуска.
"Клиентов" множество: ПФР, ГИБДД, Роспотребнадзор, налоговая и т.д. - у каждой структуры или организации свои должники, свои недоимки. Сейчас, например, много исполнительной документации идёт по квартплате. Приставы совместно с представителями администрации и коммунальщиками осуществляют рейдовые мероприятия. Зачем исполнителям "провожатые"? А для того, чтобы исключить жалобы на действия приставов. Бывает ведь, что в счёт долга у неплательщика и забрать-то нечего, не убедившись в этом, можно обвинить исполнителей в непозволительной жалости… С сотрудниками паспортного стола нередко в рейды ходить приходится, "нелегалов" без регистрации выявлять. "Алиментщики", неплательщики штрафов - со всеми нужно пообщаться. Именно пообщаться, а не просто прийти и отобрать деньги.
Здесь нужно быть и хорошим психологом. Согласитесь, любому человеку не понравится, когда у него описывают и арестовывают имущество. Надо уметь убедить, разобраться в ситуации.
Вот тут, кстати, и пригодится знание законов. Отобрать последнюю копейку у бабушки, живущей на крошечную пенсию, у многодетной матери-одиночки большого ума не надо. Настоящим специалистом может называться тот, кто умеет дать грамотный совет. Рассказать, как действовать в том или ином случае, в каком порядке обжаловать решение суда, получить возможность отложить платёж или добиться его рассрочки. Хорошее знание человеческой психологии пригодится и в форс-мажорных обстоятельствах. Был прецедент: одна женщина просто легла на пороге, преграждая путь судебным приставам. Заявила: отберёте имущество, себя порежу. А в руке блестит то ли нож, то ли ещё что-то острое. Ещё одна история: "алиментщик" в эмоциональном порыве на пристава с ножом бросился, хорошо, что без серьёзных повреждений обошлось…
Сложное исполнительное производство - таким термином, в числе прочих обязанностей, обозначают снос "незаконной" постройки. Тогда необходимо присутствие начальника службы, его заместителя. Для обеспечения порядка привлекается группа быстрого реагирования.
С изъятием транспорта мороки не меньше. По документам машину или мотоцикл арестовать несложно. Их уже нельзя будет снять с учёта, пройти техосмотр тоже не удастся. А найти гораздо труднее: владельцы, не желающие лишаться средства передвижения, прячут его, где только можно - в соседских гаражах, дворах знакомых.
Скоро у судебных приставов работы прибавится. Милицейская реформа освобождает сотрудников ОВД от многих обязанностей. Они, разыскивая преступников, больше не будут заниматься поиском должников. Не их заботой станет выдворение за границу незаконных мигрантов. Всё это ляжет на плечи приставов, единственной службы, которая имеет право осуществлять принудительное исполнение судебного решения.
