По всей стране проходят слушания Народного бюджета. Их целью является вовлечение граждан в обсуждение жизненно важных проблем. Главным итогом обсуждения должно стать то, чтобы политика государства обеспечивала устойчивое развитие экономики как основы стабильности в стране, стала социально ориентированной на конкретного человека. А граждане страны должны не только знать, куда расходуются бюджетные средства, но и обозначать проблемные участки, куда их следует направить. Успешное осуществление этого проекта позволит наиболее полно учесть предложения делового сообщества, пожелания граждан.
На территории нашего района продолжаются общественные слушания Народного бюджета. Очередные, по статьям «Здравоохранение» и «Сельское хозяйство», состоялись в среду 12 октября в административном здании Староюрьевского сельсовета. В них приняли участие заместители главы администрации района В.А. Кобзев, Н.Н. Юдакова и Л.И. Федосеева, а также начальник финансового отдела администрации района Ю.Д. Рунов, главный врач ЦРБ О.Н. Сальникова, представители медицинских учреждений района и общественных объединений.
Главный врач ЦРБ О.Н. Сальникова довела до участников слушаний общий объем финансирования системы здравоохранения района на 2011 год, который составил 8 млн. 407 тыс. 974 рубля плюс собственные средства ЦРБ (платные услуги) в размере 2 млн. 100 тысяч рублей. Итоговая цифра - более 10 миллионов рублей.
И, как сказала Ольга Николаевна, все эти денежные средства направлены на укрепление материально-технической базы больницы, поликлиники, сельских амбулаторий и ФАПов; мероприятия по профилактике заболеваний; внедрение современных информационных систем и стандартов оказания медицинской помощи и другое.
В текущем году, как и в предыдущие пять лет, реформирование районной системы здравоохранения проводится в рамках реализации национального проекта «Здоровье».
В рамках проекта ЦРБ оснащена современным рентгенографическим оборудованием, оборудованием для УЗИ, лабораторным оборудованием. Укреплена и материально-техническая база службы «Скорой помощи».
В ходе обсуждения Народного бюджета на 2012 год О.Н. Сальникова внесла ряд важных предложений, среди них: обеспечение здравоохранения района квалифицированными врачебными кадрами; ремонт и переоснащение фельдшерско-акушерских пунктов района; повышение заработной платы младшему медицинскому персоналу (санитаркам); оснащение больницы, поликлиники, ФАПов современной мебелью.
Предложения, которые озвучила главный врач ЦРБ, были абсолютно конкретными, и присутствовавшие с ними согласились. Их реализация очень важна, и не потому, что касаются они узкого круга людей, в данном случае медицинских работников, но и всех нас. Ведь любой из нас не застрахован от болезней, а когда мы иногда болеем, то, безусловно, хотим получать своевременную и квалифицированную медицинскую помощь в хорошо оборудованных палатах стационара, кабинетах поликлиники.
Ю.Д. Рунов к сказанному главным врачом ЦРБ добавил, что медицинская сфера района с 2012 года будет финансироваться из областного бюджета. Плохо это или хорошо, покажет и расставит свои акценты время.
Что же касается обсуждения бюджета в сельском хозяйстве, то его представила заместитель главы администрации района Н.Н. Юдакова.
В начале выступления Нина Николаевна обратила внимание присутствовавших на то, как сработали сельхозтоваропроизводители в текущем году (сельское хозяство района представлено 14 коллективными, 60 фермерскими и около 8 тысяч личными подсобными хозяйствами).
Производство основных видов продукции растениеводства выросло к уровню 2010 года: зерна (без кукурузы) на 29% и составило 76 тыс. тонн; сахарной свеклы на 88% (ожидается 13 тыс. тонн); подсолнечника ожидается 17,5 тыс. тонн, то есть в 2 раза больше уровня 2010 года. Рост производства в растениеводстве достигнут за счет внедрения интенсивных технологий, применения удобрений и средств защиты растений, современного и качественного проведения работ.
Далее она отметила, что в районе принимаются меры и по развитию животноводства, по выполнению запланированных объемов производства молока, мяса. В 2011 году ожидается производство по всем категориям хозяйств скота в живом весе - 3850 тонн, молока - 6970 тонн. На поддержку и развитие животноводства в 2010 году было выделено - 1,4 млн. рублей. За 9 месяцев текущего года профинансировано субсидий из бюджетов всех уровней - 730 тыс. рублей, в том числе на содержание дойного стада коров - 536 тыс. рублей, приобретение племенного скота и семени - 194.
В районе взят курс на привлечение инвестиций в аграрный сектор экономики.
Стратегическими инвесторами являются ООО «Тамбовские фермы», ООО «Тамбовская нива», ООО «Урожай», ОАО «Сосновка-Агро-Инвест», ООО «Агроюрьево», ООО АгроКапиталСпасский». В их пользовании находится более 37 тыс. га пашни. На полях работает высокопроизводительная энергоемкая техника, ведется комплекс технологических работ по производству сельскохозяйственной продукции. Строятся зерно- и картофелехранилища, зерноочистительные комплексы.
С приходом в район инвесторов резко вырос объем кредитных ресурсов, привлекаемых в агропромышленный комплекс. В 2010 году было привлечено 189,7 млн. рублей кредитов, а в 2011 году - 131,1 млн. рублей. Растут объемы инвестиций, вкладываемых в приобретение новой техники. За период 2009 - 2011 годов приобретено техники почти на 252,6 млн. рублей, в том числе на 97 млн. руб. в 2011 году.
И, как отметила Нина Николаевна, все сельхозпредприятия своевременно выплачивают заработную плату, которая по сравнению с 2010 годом выросла более чем в 1,2 раза. Сегодня среднемесячная заработная плата работника составляет 15000 рублей.
За 9 месяцев 2011 года уплачено налогов 28 млн. рублей, что в 1,4 раза превышает уровень 2010 года. Значительно вырос объем субсидий, направляемых в агропромышленный комплекс из средств федерального и областного бюджетов, в 2011 году (по предварительным расчетам) составит 25 млн. рублей.
Н.Н. Юдакова также осветила частный сектор и отметила, что по форме собственности 64,2 тыс. га пашни являются паевой собственностью граждан; 11,5 тыс. га - земли фонда распределения и 5,5 тыс. га - земли поселений. Если фонд перераспределения земли поселений имеет конкретных собственников и пользователей сельхозземель, то земли долевой собственности, как сказала Нина Николаевна, необходимо оформить. И работа в этом направлении в районе ведется постоянно. Так, из 64,2 тыс. га уже оформлено в собственность или сдано в аренду сельхозтоваропроизводителям 48,0 тыс. га. Заканчивается оформление и 5766 га невостребованных земельных долей, которые также полностью будут введены в оборот. В настоящее время ведется работа с оставшимися собственниками земельных долей или их наследниками по вопросу оформления своего права на земельную долю. Согласно внесенному изменению в Закон «Об обороте земель сельхозназначения» от 27.12.2010 года в июле текущего года сельсоветы района приступили к работе по оформлению в собственность нераспорядившихся и невостребованных земельных долей, собственники которых по разным причинам не имеют права или не хотят оформить соответствующим образом земельные доли.
В 2012 году предполагается, что эта работа будет завершена, земельный налог и арендная плата за землю будет полностью поступать в бюджет.
Н.Н. Юдакова довела до участников слушаний основные параметры статей сельского хозяйства района на 2012 год:
- увеличение посевных площадей под более эффективную продукцию (овощные культуры: свекла, морковь, картофель), соя, кукуруза на зерно;
- в рамках федеральной программы «Мелиорация 2012 - 2020 годы», строительство оросительной системы для полива картофеля и овощей;
- строительство мини-элеватора в ООО «Сосновка-Агро-Инвест»;
- строительство мини-птицефермы на 3000 голов (индюшата), объем инвестиций - 13 млн. рублей и другие.
И, как отметила Нина Николаевна, объем инвестиций в сельское хозяйство ожидается около 200 млн. рублей.
Сельскохозяйственная отрасль района дополнительно планирует поступление в бюджет:
- за счет роста средней заработной платы (НДФЛ) - 1,5 млн. рублей;
- за счет увеличения объемов производства 1 млн. рублей;
- налог на прибыль (ЕСХН, упрощенная система налогообложения) - 1,5 млн. рублей. Всего увеличение консолидированного бюджета в 2012 году достигнет прироста на 5%.
Ю.Д. Рунов к сказанному Н.Н. Юдаковой пояснил присутствовавшим, что из бюджета сельское хозяйство района не финансируется...
