Почему жители села Серединовка рискуют остаться без воды?
Ситуация, которую политики назвали бы революционной, а экономисты – преддефолтной, сложилась там не в один миг и, подобно бикфордову шнуру, «дымилась» уже давно.
Рвануть может в любой момент: либо подавшие в суд энергетики решатся на непопулярный шаг и обесточат за многотысячные долги систему водоподачи, либо «объявят бессрочную забастовку» насосы, либо немолодая, мягко говоря, водопроводная сеть потеряет последние крупицы герметичности...
Когда остаётся только «Память»
Если судить по оказавшимся в распоряжении «Трудовой славы» архивам, централизованное водоснабжение появилось в Серединовке во второй половине пятидесятых годов минувшего века.
Именно в 1956 году была пробурена самая первая скважина, когда-то вместе с монументально возвышающейся водонапорной башней системы Рожновского свидетельствовавшая об очередной индустриальной победе первого в мире государства рабочих и крестьян – СССР.
Всего за колхозно-совхозный период в селе было оборудовано восемь точек водозабора. Помимо упомянутой, по одной скважине появлялось в Серединовке в 1963-м, 1965-м и 1968 годах. А в 1972-м и 1981-м таковых успевали пробурить по две.
У нас нет точных данных о возрасте поселкового водопровода, но прокладка основной части его, скорее всего, уместилась в два десятилетия: шестидесятые - семидесятые годы всё того же прошлого века.
Значит ли это, что тогда у серединовцев совсем не было проблем с водой? Нет, проблемы в гораздо более многолюдном, имеющем богатое коллективное и частное поголовье домашнего скота населённом пункте, конечно, были, но…
Решало их в ту пору селообразующее хозяйство - колхоз «Память Ленина», как и тысячи других, являвшийся основой и опорой советской деревни, единым с ней организмом.
Крах СССР привёл не только к изменению границ, но и уклада жизни. При этом, увы, изменились не только названия и форма собственности вчерашних колхозов и совхозов… Нарушилась их некогда прочная смычка с деревней. Не везде, конечно же. Но в данном конкретном случае от колхоза «Память Ленина» осталась только память. Память добрая, но успевшая покрыться толстым слоем исторической пыли.
На честном слове и… на бумаге
Самый, пожалуй, часто поминаемый в сельской местности Федеральный закон под номером 131 наделил местную власть, то есть в нашем случае - сельсоветы, весьма обширным кругом обязанностей по обеспечению нормального бытия населения.
Вот только одной бумагой дороги не расчистить и дыры в латаных перелатаных водопроводных трубах не залатать. А именно она, бумага, пусть и с солидной печатью, стала единственным «инструментом» созданных на базе сельсоветов муниципальных учреждений, призванных содержать в исправности всё водяное хозяйство.
Директорам МУ, рискнувшим взяться за этот «гуж», предстояло в одночасье стать и суперменеджером, и экономистом, и сантехником, а порой и землекопом. Причём это не фигура речи, а реальное положение вещей. Положение, с учётом состояния водопроводных дел на селе, аховое.
Хозяйства, за единичным исключением, поспешили передать всё это ржавеющее, изветшавшее наследство на муниципальный «кошт» и… повели себя по-разному. Где-то, как, например, в СХПК «Борец» и СХПК имени Калинина, руководство, понимая актуальность вопроса, подставило «бумажным» МУ свои крепкие механизированные плечи, а где-то…
Ко всем финансовым и техническим бедам в Серединовке добавилась и кадровая. Там на протяжении более чем года МУ «Серединовское» (не путать с ОАО «Серединовское») в прямом смысле слова существовало лишь на бумаге, так как у него не было директора, не говоря уж о рабочих.
Ликвидировал кадровый голод глава Серединовского сельсовета Вячеслав Фролов, до недавнего времени самоотверженно, с риском для здоровья, совмещавший функции руководителя и разнорабочего.
Первое лицо муниципалитета, как сервантесовский Дон Кихот, практически в одиночку боролся с неисправностями, частенько меняя пиджак на робу и лопату. Но при всей самоотверженности справиться с «ветряными мельницами» многочисленных порывов труб 8-километрового поселкового водопровода не мог.
Верхи не могут, низы не хотят
Наверняка, читая эти строки, кто-то скажет: в других сёлах водопроводы не моложе, однако работают же как-то!..
Да, не моложе и выходят из строя с такой же регулярностью, но… Там муниципалитеты изыскивают возможность оперативно ликвидировать неисправность с помощью техники, которую нанимают у тех же хозяйств. Нанимают, как правило, не за красивые глаза, а за деньги.
Что мешает сделать точно так же в Серединовке? Тут мы и подходим к сути «революционной» ситуации, которая постепенно сложилась в этом селе.
Да, в Серединовке имеет место парадокс: верхи больше не могут выполнять обязанности по обеспечению населения водой потому, что у них на это нет средств, а население не хочет платить за потреблённую воду.
По крайней мере, именно так видят ситуацию в администрации района. И не просто видят, а неоднократно пытались разрубить этот тугой узел противоречий. Но разговора не получилось.
На инициированный сверху сход граждан в декабре 2015 года пришло всего несколько человек, а на недавний январский - не многим больше. Меж тем послушать серединовцам было что.
По данным сельсовета, только за работу качающих воду насосов трёх оставшихся «в живых» скважин энергетики ежемесячно выставляют счёт в среднем на 37 тысяч рублей, в то время как МУ оплачивает, то есть собирает с водопользователей всего порядка 7 тысяч рублей. Таким образом, за год накапливается задолженность в несколько сот тысяч, а если точнее (по данным на 10.11.2015 года) – 354 тысячи рублей.
Стоит ли удивляться, что юристы ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» подали иск в суд, который неизвестно чем закончится.
Арифметика, по мнению первого заместителя главы администрации района Владимира Клинцова, вырисовывается невесёлая, но простая. Для более или менее нормального функционирования серединовской системы водоснабжения необходимо не просто покрывать затраты на электроэнергию, но и обеспечивать хотя бы минимальный резерв средств на запчасти и зарплату директору МУ, которым в ноябре отважился стать пенсионер Николай Комбаров.
В цифрах это значит, что с каждого из 236 пользующихся благами центрального водоснабжения сельчан при вышеприведённом расходе электричества необходимо взимать не менее 200 с «хвостиком» рублей ежемесячно.
Справедливо ли это? Жители считают - нет. Говорят, что честно платят: кто по счётчику (хотя они не опломбированы, а потому незаконны), а кто по нормативам.
Да и откуда взяться такому городскому расходу воды в селе, где добрая половина из 398 жителей - пенсионеры, где в личных хозяйствах, если верить официальному учёту, помимо мелких «увлечений» - кур, овец и коз, осталось всего 12 коров и 15 свиней?!
При этом в сельсовете заверили, что злостных неплательщиков в Серединовке немного и на ситуацию они практически не влияют. Так что же тогда завело водяной «локомотив» села в глухой тупик?
Дыры! Самые настоящие дыры в старых трубах, из которых ежедневно, ежечасно, ежесекундно утекают в недра земли не только кубометры влаги, а деньги, дефицит которых дамокловым мечом навис над этим населённым пунктом.
Светом в конце тоннеля стало инициированное районной властью устранение сразу нескольких, самых обильных утечек воды. Ещё энное количество кубометров сэкономил директор МУ, приступивший к ручному режиму регулирования работы насосов.
Эти меры позволили более чем в два раза снизить расход электроэнергии и платы за неё - до 14 тысяч рублей, но… сумма, собранная с жителей, при этом не изменилась, в два раза уступая энергозатратам. Выходит, проблема, немного съёжившись, по существу осталась прежней?..
Мы не претендуем на непогрешимость, но, проанализировав ситуацию и выслушав обе стороны конфликта - и верхи, и низы, пришли к следующему выводу: в водяной капкан Серединовка угодила уже давно и, ослабевая, «билась» в нём с того момента, как на муниципальном уровне (было это примерно десятилетие назад) власть утвердила тарифы платы за водопотребление - самые низкие в районе.
Тогда наверняка чиновникам казалось, что сделали они для народа благое дело. Но спустя годы столь явное пренебрежение экономическими реалиями, простыми в общем-то расчётами, аукнулось полной потерей контроля над ситуацией.
Дело в том, что тарифная политика в последнее время довольно жёстко регулируется государством, и в муниципалитетах, как бы ни хотели, не могут «перешагнуть» выраженный в процентах и производимый раз в год предел роста.
Таким образом, от сезона к сезону ситуация лишь усугублялась по мере того, как увеличивался диспаритет расходов и доходов местного «бумажного» МУ, а серединовский водяной тариф прославился уже как самый низкий по всей Тамбовщине.
Вот только слава эта может дорого обойтись ни в чём не повинным людям, которые рискуют, отнюдь не помолодев, вернуться в прошлое. В тот его период, когда в шумной, кипящей жизнью Серединовке было много колодцев и ни одной водонапорной башни.
Что отчасти уже подтверждает статистика, свидетельствующая о том, что в селе на сегодняшний день оборудовано уже 30 индивидуальных водозаборов с мини-скважиной и насосом. Причём уставших от водяных проблем жителей не остановили ни дороговизна подобной модернизации (по нашим данным порядка 30-35 тысяч рублей), ни возможные проблемы с техническим обслуживанием.
Что же делать? Как власти и избравшим её людям выходить из сложившейся ситуации?
Мы не эксперты, но думается, здесь своё слово должны сказать депутаты и постараться вывести проблему на более высокий уровень обсуждения, а значит - и нормативных полномочий.
Не ждать же, когда система водоснабжения Серединовки, пусть и с высоко поднятым флагом - самыми низкими тарифами, гордо пойдёт ко дну. А вначале не мешало бы ещё раз ВСЕМ собраться и поговорить.
