Решение проблемы демографии находится под личным контролем президента России и предполагает работу сразу в нескольких направлениях. Одно из них - обеспечение жильём молодых семей. К сожалению, не каждый гражданин сегодня имеет достаточные доходы, чтобы приобрести квартиру, для многих неподъёмной является ипотека, и молодые пары не спешат обзаводиться потомством, аргументируя это невозможностью растить ребёнка "в нормальных условиях".
Правительство России принимает все возможные меры для того, чтобы большинство граждан страны смогли приобрести собственное жильё. Так, в начале 2000-х годов была утверждена федеральная программа под названием "Жилище", в России была сформирована законодательная база, необходимая для урегулирования многочисленных вопросов, связанных с ЖКХ, жилищным строительством, а также обеспечением прав собственности. Реализация программы преследовала несколько целей: увеличение объёмов жилищного строительства, ипотечного кредитования и, в числе прочего, улучшение жилищных условий для молодых семей. На региональных и муниципальных уровнях оперативно были разработаны соответствующие программы и подпрограммы. Названия их в разные годы менялись, но суть оставалась одной: молодёжи - доступное жильё! Изначально субсидии на приобретение жилья молодыми семьями выделялись только из федерального бюджета и лишь тем семьям, в которых воспитывались дети. Позже ситуация изменилась: право на участие в программе получили неполные семьи, молодые супруги, не успевшие родить ребёнка. Субсидирование стало производиться из бюджетов всех уровней, в том числе и местного.
В Уварове программа "Молодёжи - доступное жильё" начала действовать в 2003 году. В первое время количество её участников было ограниченным: в 2004 году улучшила свои жилищные условия только одна семья, в 2005-м - три… Но число желающих вступить в программу росло, и администрация города приняла решение расширить рынок жилья, реконструировав одно из общежитий под многоквартирный дом. Запущенное строение с общими кухнями, туалетами, крохотными жилыми комнатами вскоре превратилось в благоустроенную пятиэтажку с отдельными квартирами. В оконные проёмы были вставлены пластиковые рамы, к зданию подвели газ, горячую воду, заменили все коммуникации, реконструировали систему отопления. И вот наступил 2007 год - абсолютный рекордсмен по числу выданных жилищных свидетельств в Уварове. Более полусотни молодых семей смогли воплотить в жизнь свою мечту о собственных квадратных метрах. Большинство из них приобрели квартиру в так называемом молодёжном доме. Подарок новосёлам - дворовая детская площадка, оборудованная на средства ООО "Тамбовская межотраслевая инновационная компания".
Минуло 10 лет. Вопреки всем сомнениям, государство не забыло о молодых семьях. Губернатор Тамбовской области А.В. Никитин держит на личном контроле работу всех ведомств и структур по реализации майских указов президента России, в том числе по проблеме обеспечения граждан доступным жильём. В нашем городе действует муниципальная целевая программа "Обеспечение населения качественным и доступным жильём и услугами ЖКХ", а в её рамках подпрограмма "Доступное жильё для молодых семей города Уварово Тамбовской области" на 2014-2020 гг.
Ведущий специалист отдела культуры и молодёжной политики администрации города Уварово Мария Русанова сообщила, что в утверждённом списке на получение субсидий сейчас значится 139 семей. Она же напомнила условия участия в подпрограмме. Первое и самое важное из них - семья должна быть официально признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Такой статус она приобретает в том случае, когда на каждого её члена приходится менее 14 квадратных метров общей площади жилья. То есть участниками подпрограммы могут стать не только "бездомные" и бесквартирные граждане, но и те, кто имеет в собственности жильё, "не дотягивающее" до так называемой учётной нормы.
Второе условие: молодые супруги остаются участниками подпрограммы только до той поры, пока они или один из них не справит своё 36-летие. К сожалению, случаи, когда семья вычёркивалась из списка очередников только потому, что преодолела обозначенный возрастной рубеж, имели место быть. Когда-то высказывались мнения о необходимости пересмотреть условия участия в программе и не исключать из неё тех, кто уже вошёл. Но изменений в законах не произошло, причём многие считают, что произойти они и не могли, и не должны были: всё-таки речь идёт о помощи именно молодым семьям.
Условие третье: "нищими" молодые супруги быть не должны. Хотя бы один из них обязан официально работать, получать зарплату, достаточную для оформления кредита или же иметь сбережения на банковском счёте. Требуется это потому, что суммы субсидии недостаточно для приобретения или строительства жилья. Размер материальной помощи, предоставляемой по подпрограмме "Доступное жильё для молодых семей города Уварово Тамбовской области", заметно разнится - в зависимости от количества человек в семье. Родители, имеющие троих ребятишек, получат 938196 рублей. Семья из четырёх человек может претендовать на 750557 рублей. На троих выделят 562918 рублей, а на двоих - 437825. Никто не спорит, и за такие деньги в нашем городе можно купить квартиру. Но всё дело в том, что участники программы обязаны приобретать жильё, квадратура которого строго соответствует нормативам. Хотя бы сантиметра хватать не будет, банк не пропустит платёж, а наличными субсидию получить никак нельзя.
Повезло тем, кто может воспользоваться всеми благами, которые гарантирует Федеральный закон №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", принятый в конце 2006 года. Улучшение жилищных условий - одно из направлений, прописанных в данном законе, по которому можно направить средства материнского капитала. Несколько молодых уваровских семей, являвшихся участниками подпрограммы, воспользовались такой возможностью: к субсидии добавили материнский капитал и в итоге решили свою жилищную проблему едва ли не целиком при поддержке государства.
На что можно направить социальную выплату? Естественно, на оплату цены договора купли-продажи жилья или строительного подряда на строительство дома. Для осуществления последнего платежа в счёт уплаты паевого взноса в полном размере (в случае, когда молодая семья или один из супругов являются членом жилищного, жилищно-строительного, жилищно-накопительного кооператива). Можно использовать субсидию в качестве первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительства дома. Не возбраняется направлять средства на оплату цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья. Допускается тратить социальную выплату и на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам и займам, но ни в коем случае не на штрафы, комиссии и пени за просрочку исполнения обязательств по этим самым кредитам…
